電網(wǎng)是未來(lái)能源服務(wù)重要平臺

我國經(jīng)濟正處于工業(yè)化、城鎮化的發(fā)展階段，未來(lái)我國的電力需求還會(huì )繼續增長(cháng)。根據預測，到2020年，全社會(huì )用電量將會(huì )達到8.1萬(wàn)億～8.6萬(wàn)億度，裝機規模達到20億千瓦。從現在到2020年，還有大概7億～8億千瓦的裝機增長(cháng)空間。

從電力負荷分布格局上來(lái)看，未來(lái)我國的電力負荷分布格局不會(huì )發(fā)生太大變化。產(chǎn)業(yè)轉移是目前國家經(jīng)濟發(fā)展及結構中備受關(guān)注的問(wèn)題，對電力供應而言，產(chǎn)業(yè)轉移意味著(zhù)相應的負荷轉移。但我們分析判斷，未來(lái)較長(cháng)時(shí)期內，產(chǎn)業(yè)轉移對負荷分布格局不太可能產(chǎn)生顯著(zhù)的影響，一是傳統產(chǎn)業(yè)的轉移是有限的，轉移力度和速度會(huì )比較慢。二是中東部地區是我國的新技術(shù)發(fā)源地和經(jīng)濟增長(cháng)引擎，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展對能源的需求也比較高。國際發(fā)展經(jīng)驗也表明，用電量一般都集中于人口密集地區。我國東部地區12個(gè)省區市的地理面積占全國的15%，人口占50%，用電量占52%。這種大的格局不會(huì )發(fā)生根本性變化，但局部微調是必然趨勢。目前到2020年前后，西部地區的電力增速會(huì )有所提高。

2013年我國發(fā)電裝機總量已達12.5億千瓦，超過(guò)美國成為全球最大的用電市場(chǎng)，同時(shí)還具備全球最大規模的電網(wǎng)系統。目前，我國全國聯(lián)網(wǎng)格局已經(jīng)基本形成，除臺灣外，區域之間電網(wǎng)互聯(lián)已成雛形。但人均用電量目前僅接近世界平均水平�，F階段，我國能源結構仍以煤為主，但能源的清潔化正在推進(jìn)，2013年新增發(fā)電容量中，大約有40%是風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源。

另外，我國電氣化水平正逐步提高。電氣化水平通�？磧蓚�(gè)指標，一個(gè)是發(fā)電能源占一次能源的比重，近10年里一直保持在40%以上，2002年達到43%左右（全球平均水平為38%）；第二個(gè)重要指標是電能在終端能源中的消費比重，我國為21.3%。這與國外相比有高有低。

隨著(zhù)電力需求的不斷增長(cháng)和經(jīng)濟社會(huì )電氣化水平的提高，要推動(dòng)能源結構調整，電源結構必須進(jìn)一步優(yōu)化。

我國的電源結構調整，需滿(mǎn)足國家提出的“到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%”目標，這也是我國未來(lái)電源結構調整和發(fā)展的基本目標。由于水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能以及核能等非化石能源資源最高效、便捷的利用方式是轉化為電——國內外非化石能源的90%以上是轉化為電力使用，因此，對應國家的能源結構調整目標，到2020年，發(fā)電能源占一次能源消費的比重需要由目前的40%左右提高到50%以上；非化石能源發(fā)電裝機比重將達到全國電力裝機總量的三分之一以上，非化石能源發(fā)電量比重將達到四分之一以上。

目前來(lái)看，電源布局仍具備優(yōu)化空間的是煤電。我國煤炭資源近80%集中在西部、北部，但75%左右的現有煤電裝機分布在東中部。受大氣、環(huán)保、土地資源以及一次能源供應條件等制約，近幾年?yáng)|部裝機容量比重呈下降趨勢。煤炭生產(chǎn)中心有西移、北移的趨勢。即便這樣，以煤為主的格局在短期內不會(huì )有根本性變化。我國煤電裝機剛剛降到70%以下，到2020年預計會(huì )降至60%以下。

煤電的優(yōu)化布局問(wèn)題需要考慮兩方面：一是現有煤電機組的更新改造或退役替代，二是新增煤電機組的布局。

上世紀80年代之后，我國電力行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，每年約有5000萬(wàn)千瓦新增裝機。按照一般機組30年的經(jīng)濟使用壽命考慮，現有機組將陸續進(jìn)入更新改造階段。這部分機組的接續發(fā)展，可以采用幾種方案：原地改造升級，在現有廠(chǎng)址利用天然氣或非化石能源進(jìn)行改造，或異地轉移到西部實(shí)現集約發(fā)展等，應根據當地氣源條件如何（這是先決條件）、當地電價(jià)成本的承受能力如何等因素來(lái)選擇。

燃煤發(fā)電是最高效、清潔和便捷的煤炭消費利用方式，我國目前發(fā)電用煤占每年煤炭消費總量的50%左右。預計未來(lái)10～20年，煤電機組還需要新增約5億千瓦。綜合考慮現有煤電機組分布、煤炭生產(chǎn)及供應、輸煤輸電并舉的綜合效益，以及廣受關(guān)注的霧霾治理問(wèn)題等，國家電網(wǎng)能源研究院認為，未來(lái)新增的煤電機組優(yōu)化布局方案是：2010年～2020年期間的新增煤電機組，約三分之二應布局在西部煤電基地。

促進(jìn)可再生能源發(fā)展，也是推動(dòng)能源結構調整的重要舉措。關(guān)于可再生能源的大規模發(fā)展，國內外的基本共識是：對于特定的電力系統而言，其接納可再生能源的比例能達到多少，取決于該系統內靈活性電源資源（包括儲能設施）的可用程度；對于擁有豐富的風(fēng)能、太陽(yáng)能資源的特定地區而言，其發(fā)電裝機規模到底能達到多少，取決于所在電網(wǎng)的覆蓋面積。

必須承認，我國電源結構以煤電為主，運行靈活性相對較差；區域間互聯(lián)薄弱，電網(wǎng)資源配置能力還不夠，所以新能源發(fā)展起來(lái)之后，系統調峰運行能力以及消納問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。而我國風(fēng)電、太陽(yáng)能資源相對集中，大規模和快節奏的發(fā)展模式，進(jìn)一步加劇了現實(shí)難題。另外，新事物也會(huì )對配電網(wǎng)絡(luò )結構及運行管理規則帶來(lái)很大影響。面對這些挑戰，需要實(shí)現基于新的能源供應及消費架構的技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新以推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)融合。

風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的未來(lái)發(fā)展還是要依托電網(wǎng)，電力系統在未來(lái)能源架構中將扮演非常重要的角色，引用一句話(huà)——“20世紀世界能源安全的核心是石油安全，21世紀世界能源安全的核心是電力安全”。

電網(wǎng)不能單一地定位為電源和用電關(guān)聯(lián)環(huán)節。它是能源的轉換利用平臺，也是大范圍資源優(yōu)化配置平臺，同時(shí)是唯一的電力市場(chǎng)交易平臺，以及綜合的能源服務(wù)平臺。所以在整個(gè)電力行業(yè)，電網(wǎng)的發(fā)展一定要堅強、要智能。就像美國覆蓋全國的、發(fā)達的天然氣管網(wǎng)在頁(yè)巖氣發(fā)展中發(fā)揮了重要的基礎作用，電網(wǎng)不僅是電力行業(yè)本身的重要基礎，也是未來(lái)社會(huì )中新的商業(yè)模式、能源服務(wù)的重要平臺。對應6月中旬習總書(shū)記在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議上提出的要推動(dòng)我國能源消費革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命的發(fā)展要求，我們認為，對電網(wǎng)的這一定位，也可以更好地支撐我國能源行業(yè)的戰略轉型和全方位變革。